Seúl, Corea del Sur — Más de seis de cada diez residentes en la capital surcoreana rechazan que se construya vivienda pública dentro del Parque Yongsan, un amplio terreno estatal en el centro de Seúl donde el Gobierno estudia habilitar nuevas unidades residenciales para aliviar la escasez de vivienda. Una encuesta encargada por el gobierno metropolitano arrojó que 63.9% de las personas consultadas se opone a destinar ese suelo a proyectos habitacionales, frente a 32.0% que se mostró a favor y 4.1% que no respondió.
El sondeo, realizado por KSTAT Research entre el 20 y el 23 de agosto a 1,000 residentes de Seúl mayores de 18 años, se llevó a cabo mediante entrevistas telefónicas con marcación aleatoria (20% líneas fijas y 80% móviles). El margen de error es de ±3.1 puntos porcentuales con un nivel de confianza de 95% y una tasa de respuesta de 10.2%. Dentro del bloque opositor, 46.7% dijo estar “muy en contra” y 17.2% “algo en contra”; entre quienes apoyan, 16.7% se declaró “muy a favor” y 15.3% “algo a favor”.
La resistencia a levantar vivienda en Yongsan fue mayoritaria en casi todos los segmentos. Por género, 66.1% de las mujeres y 61.5% de los hombres manifestaron rechazo. Por edades, la oposición más alta se observó en la treintena (30s) con 67.1%, seguida por 70 años o más (66.0%), 18 a 29 (64.0%), 60s (63.1%), 40s (61.8%) y 50s (61.3%). Geográficamente, el suroriente de la ciudad —que incluye Gangnam, Seocho, Songpa y Gangdong— registró el mayor porcentaje de rechazo con 70.3%, seguido por la zona céntrica (65.0%), el suroeste (63.5%), el noroeste (62.8%) y el noreste (60.0%).
Entre las razones para oponerse, 81.2% advirtió que sería una medida cortoplacista que dañaría un parque destinado a futuras generaciones. Además, 42.3% cuestionó la viabilidad de un suministro rápido por los tiempos asociados al proceso de restitución y descontaminación del suelo, y 41.9% expresó preocupación por el impacto en el tráfico y la infraestructura urbana que acarrearía una construcción a gran escala. En el lado favorable, 69.3% valoró que la iniciativa ayudaría a estabilizar la vivienda de hogares sin propiedad, 56.1% destacó que el desarrollo público permitiría resguardar el interés colectivo mejor que uno privado y 44.3% subrayó la conveniencia de aprovechar la ubicación central de Yongsan.
El debate se produce mientras el Gobierno central explora nuevas reservas de suelo para aumentar la oferta en la capital y su área metropolitana, con la meta de identificar terreno para 73,000 viviendas. Dentro de esas alternativas, el área del Parque Yongsan también ha sido considerada. Sin embargo, el gobierno de la ciudad de Seúl y el distrito de Yongsan se han pronunciado con firmeza en contra, subrayando el valor histórico y ambiental de este espacio, que se ubica en lo que fuera una base militar estadounidense y que está llamado a convertirse en un gran parque nacional urbano.
El marco legal vigente es un punto clave. La Ley Especial para la Creación del Parque Yongsan, en su artículo 4, establece como principio que todo el terreno principal de la antigua base se destine al parque y prohíbe su cambio de uso o enajenación con fines distintos. En la práctica, esto impide levantar vivienda en esa área sin antes modificar la ley. Este requisito ha llevado la discusión al terreno legislativo, donde se han abierto conversaciones sobre una posible enmienda, aunque sin definiciones. De prosperar un cambio, quedaría por resolver cómo compatibilizar escala de oferta, medidas de descontaminación, soluciones de movilidad y preservación de funciones ecológicas y públicas del parque.
Para la administración capitalina, los resultados de la encuesta servirán como insumo en las conversaciones con el Gobierno central. Más allá del pulso político, el caso pone en primer plano una disyuntiva frecuente en grandes urbes: utilizar suelo público escaso para atender la urgencia habitacional o resguardar, a largo plazo, un activo ambiental y cívico que cumple funciones recreativas, históricas y climáticas. En Seúl, esa tensión se concentra hoy en Yongsan, y su desenlace dependerá de decisiones de política urbana y de eventuales cambios normativos que, por ahora, siguen en discusión.
